Transformaciones institucionales, tradiciones de conocimiento e investigación en la formación docente en México: Una reseña

• In Event: Retos para la formación y evaluación docente en México a partir de la reforma educativa

Proposal

¿Cuál es la influencia de las fuerzas globales, nacionales y locales en las transformaciones institucionales en la formación docente en México? ¿Cuáles son las tradiciones de pensamiento más notables? ¿Qué tipo de investigación se ha producido? ¿Qué información se considera valida en la formación de la política y los programas de educación docente en México? Para responder a estas preguntas, utilizamos una revisión de la literatura recompilando materiales relevantes en seis bases de datos electrónicas conocidas (e.g., ERIC, Web of Science, ReDALyC), así como informes elaborados por el Instituto Nacional de Evaluación de la Educación, Instituto de Estudios Educativos y Sindicales de América, Centro de Estudios Educativos, DIE-CINESTAV, COMIE y Congreso Nacional de Investigación sobre Educación Normal, como indicativos de las nuevas tendencias en investigación en México. Así examinamos las transformaciones institucionales en la formación docente en México y los cambios correspondientes en las tradiciones de conocimiento y pensamiento que han acompañado estos cambios desde la formación de la Escuela Normal para Maestros a fines del siglo XIX.

La preparación de los maestros en México ha sido controlada centralmente por la Secretaria de Educación Publica (SEP) en estrecha alianza con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE). Si bien la escuela normal mexicana se ha transformado según las necesidades sociales percibidas a lo largo de los años, su influencia inicial y más poderosa fue en el desarrollo de las escuelas normales rurales diseñadas para preparar a los docentes en las zonas agrícolas y luego como vehículos para promover la alfabetización de la población rural de acuerdo a valores y cultura nacionalistas.

Posteriormente se establecieron las Escuelas Normales para maestros de escuela primaria, y para maestros de escuela secundaria y secundaria superior (Normales Superiores), y los centros Regionales de la Escuela Normal. En 1978, en esfuerzos para mejorar la calidad de los profesionales de la educación se creó la Universidad Pedagógica Nacional, seguida en 1984 por la decisión de mantener la estructura de la Escuela Normal fuera de la educación superior, pero introduciendo más años de estudio y la concesión de una credencial de educación superior.

La introducción del Examen Nacional de Conocimientos y Destrezas para la Enseñanza (2010-2011) reveló que cerca del 75% de los docentes que se graduaron no contaban con las calificaciones esperadas. Los resultados de este examen han justificado una serie de reformas, influenciadas en gran parte por organismos internacionales notablemente la OECD, incluyendo un sistema riguroso de evaluación docente, cambios curriculares en la preparación de docentes y, de manera importante, la diversificación de rutas para preparar a docentes, efectivamente abriendo la preparación docente al mercado y eliminando el monopolio que había mantenido hasta entonces la Escuela Normal de maestros.

Notable en la evolución de la política que ha regulado la formación de docentes mexicanos es la marginación de resultados de la investigación producida por investigadores mexicanos, y la resistencia al cambio endógeno, cambio que ahora es propiciado por actores externos al sistema mexicano con resultados difíciles de predecir.

Authors

• Maria Teresa Tatto, Mary Lou Fulton Teachers College, Arizona State University

• Ivet Parra-Gaete, ASU