Seguridad ciudadana en América Latina: la democracia participativa a prueba de la “razón de la fuerza”

• In Event: Evolving Conceptions of Violence and Security in Latin America

Abstract

En base a una investigación comparativa de tres políticas públicas de seguridad ciudadana (Unidad de Policía Pacificadora, Policía Comunal, Unidad de Policía Comunitaria) implementadas por tres Estados “progresistas” latinoamericanos (respectivamente Brasil, Venezuela, Ecuador) al nivel local (sea por parte de una iniciativa federal-central, casos de Quito y Caracas o estatal-local, caso de Rio de Janeiro), consideraremos las diferentes maneras que tienen los actores de interrelacionarse en el manejo de la seguridad. Estableceremos en torno al tema del progresismo un patrón de análisis basado en los incentivos participativos y la naturaleza colaboracionista del Estado con los grupos de la sociedad movilizada. Se trata de un trabajo de investigación comparativo y multisituado ya que no se compromete en evaluar políticas desde un solo ángulo, sino que pretende abarcar desde la ciencia política al conjunto de actores que lo producen, reciben, transforman (instituciones, policía, comunidades). Más que un estudio sobre el trabajo policial o las relaciones entre violencia y respuesta institucional, se trata corregir una carencia de muchos estudios actuales sobre las políticas de los Estados con gobiernos progresistas: o bien idealizarlo desde la puesta en escena de actores categoriales (el pueblo, el Estado, los movimientos sociales, etc), o bien quedar encerrados en miradas muy dependientes de políticas cortoplacistas. Por ello la tarea de dilucidar desde el campo de las políticas públicas, el rumbo emprendido por estos gobiernos en la aplicación concreta de políticas con gran incidencia en la vida de los ciudadanos.

Author

• Mila S Ivanovic, Instituto de Altos Estudios Nacionales en Quito