Inclusión con calidad en la educación superior peruana: el caso del programa Beca 18

• In Event: Challenges of inclusion and quality in higher education, case studies from Mexico, Peru and Argentina.

Abstract

La promoción de oportunidades de acceso a educación superior de calidad para jóvenes excluidos en situación de pobreza ha constituido un objetivo central de las políticas públicas en muchos países. El trabajo analiza la implementación del programa Beca 18 (PB18) – el más grande financiado por el Estado peruano - en un contexto de debilitamiento de la universidad pública, de rápida expansión de la educación privada con fin lucro, y de precariedad en el aseguramiento de la calidad.
El trabajo presenta la evolución del sistema universitario peruano, construye una tipología basada en criterios de calidad, régimen societario y gobernanza, y examina la participación relativa de cada tipo de universidad en la matrícula total y en las becas asignadas por PB18. Dadas las características del sistema y, en particular, la falta de incentivos en las universidades más selectivas para atraer estudiantes becados, se observa que universidades con fin de lucro y de menor calidad tienden a reclutar un mayor número de becarios de PB18. Este resultado sugiere que PB18 se orienta a maximizar el número de becas, lo que eleva su impacto y el apoyo político al gobierno.
Como resultado, al desviarse del objetivo de asegurar el acceso de estudiantes tradicionalmente excluidos a una formación de calidad, PB18 no contribuye a contrarrestar las tendencias del sistema de educación superior a reproducir e incluso exacerbar las desigualdades sociales existentes. El trabajo concluye identificando las principales lecciones y desafíos que enfrentan las actuales reformas de la educación superior en el Perú.

Authors

• Milos Richard Lau Barba, Pontificia Universidad Católica del Perú

• Jose I Tavara, Pontificia Universidad Catolica del Peru