Las políticas de inclusión frente a las desigualdades educativas: avances y polémicas en torno de la democratización de la educación

• In Event: Educación cívica, democrática y para el desarrollo sostenible: libros escolares, patrimonio documental, herencia cultural e innovación pedagógica

Abstract

El trabajo propone analizar las denominadas políticas de inclusión escolar en la última década en Argentina, para discutir su capacidad para intervenir sobre los modos que asume hoy la desigualdad escolar. Focalizaremos en el programa de transferencia condicionada de ingresos de mayor dimensión en el país –la Asignación Universal por Hijo para la protección social- y su articulación con las políticas educativas en curso. El interés por el tema reside en que las políticas orientadas a la ampliación del derecho a la educación más importantes en América Latina han estado acompañadas por este tipo de políticas sociales.
Para comprender las disputas presentes tanto en las concepciones que subyacen a las intervenciones estatales como sus modos de apropiación en el campo escolar, presentaremos un análisis de las políticas en tres dimensiones. En primer lugar, los procesos de constitucionalización, es decir, el marco legal desde el cual se garantiza el derecho a la educación; en segundo lugar la institucionalización, ligada al reordenamiento o creación de ámbitos institucionales que materializan lo normado, el modo como lo hacen y lo que ello significa; y por último la subjetivación, relativo a la creación de sujetos políticos en esa arena, a partir de la presencia de espacios de participación de los sectores más marginados y su inserción en el juego político.
A partir de ello, discutiremos los impactos de las políticas de inclusión en clave de democratización de la educación entendida como la reducción de las desigualdades sociales "en" y "a partir de" la escuela.

Author

• Nora Beatriz B Gluz, Universidad de Buenos Aires/UNGS