El detrás de escena de un sistema de partidos estable: La localización de la política en la competencia municipal en Chile

• In Event: Las múltiples facetas de la representación política en América Latina

Abstract

El presente paper muestra que en Chile, a pesar de ser considerado por la literatura especializada como uno de los países con el sistema nacional de partidos más estable de la región, la competencia electoral al nivel municipal se encuentra más localizada a partir de la democratización de los 90s. Si bien el cambio no ha sido abrupto, se observa tanto en el formato de la competencia, con una fragmentación mayor a nivel local, así como en la identidad de las organizaciones partidarias municipales. A partir de estas dimensiones, ofrecemos una tipología de competencia electoral local. Así, se distinguen cuatro tipos que cruzan aspectos nacionales y locales de la oferta (identidad de partidos políticos) y la demanda (votos por los partidos) partidaria en elecciones municipales: competencia localizada, competencia nacionalizada, competencia localizada en la oferta y competencia localizada en la demanda. Dentro de este proceso general de localización vale la pena destacar el aumento de las candidaturas independientes y la formación de organizaciones locales y regionales con diversos grados de éxito.
Esta paulatina diferenciación entre la competencia nacional y local es tanto el resultado de reformas institucionales realizadas a nivel municipal, como del deterioro progresivo del sistema de partidos. Resulta interesante observar que estos cambios no se producen de manera homogénea a lo largo del territorio nacional. Así, es posible distinguir una transformación más nítida en el norte del país. Sin embargo, esta tendencia no es única de Chile, en muchos otros países de la región encontramos esta incongruencia creciente entre la competencia electoral local y la nacional así como la emergencia de partidos nuevos e independientes. En perspectiva comparada, el cambio en Chile si bien no es dramático se enmarca en una tendencia regional donde los casos extremos son los conocidos como de colapso del sistema de partidos nacional.

Authors

• Julieta Suarez-Cao, Pontificia Universidad Catolica de Chile

• Benjamin Muñoz Rojas, Pontifical Catholic University of Chile