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Se trata de hacer un análisis de la problemática migratoria en el contexto de las bilaterales de Cuba y Estados Unidos, su impacto en ambos países, así como su peso en el actual proceso de negociaciones, una vez restablecidas las relaciones diplomáticas. En tal sentido se abordará el desarrollo histórico de este fenómeno y las causas que explican la excepcionalidad en el tratamiento a la migración cubana por parte de Estados Unidos, incluyendo las particularidades del Acuerdo Migratorio de 1994 y los factores que pudieran influir en su vigencia o modificación. Por último, se analizarán las políticas de ambos gobiernos en diversas etapas, hasta llegar a la situación actual, haciendo énfasis en los principales temas en disputa, dígase la Ley de Ajuste Cubano y la aplicación de la norma de pie seco/pie mojado, en el tratamiento de los migrantes ilegales cubanos.