The main reforms in china’s higher education sector during the last two decades 最近二十余年中国高等教育的主要变革

• In Event: Chinese roundtable I (Sponsored by East Asia SIG)

Group Submission Type: Chinese Round-table Session

Proposal

In the last two decades, China’s tertiary education has been undergoing enormous dramatic reforms. Following the Project "211" and Project "985", China has launched the "Double First-class" strategic plan, accelerating the transformation of China from a country of big higher education to a country of strong and powerful higher education. Chinese vocational education and training have experienced a leap from quantity expansion to quality improvement. Both state ministries and schools take positive actions to increase the educational vitality, enhance teaching and training efficiency, improve management and evaluation methods as well as complete external guarantee mechanism in the field of vocational education. Faculty recruitment and growth are crucial to the sustainable development of all HEIs. At a group of top national HEIs a longitudinal recruitment pattern of faculty members has been adopted. To Cultivate more innovative and entrepreneurial talents has become a top political agenda of China. In various regions, entrepreneurial and innovative education has shown a booming trend. The entry into the era of mass higher education calls for a different higher education financing system. A multi-channel financing mode has replaced the traditional one solely reliant on governmental investment.

最近二十余年中国高等教育的主要变革
最近二十余年，中国高等教育从外延式发展转向内涵式发展，加快从高等教育大国到高等教育强国的转变。继“211”“985”工程后，中国正在实施“双一流”建设计划，“双一流”大学建设有力地推动了中国大学从“跟跑”到“并跑”进而“领跑”的蜕变，同时也遭遇一些深层次矛盾和问题。为了解决这些深层次矛盾和问题，需要实现从“要我做”的外在驱动到“我要做”的内在驱动、从教学工作说起来重要到做起来同样重要、从偏向单打独斗到注重团队合作、从急功近利到宁静致远、从重数量到更重质量和影响力、从行政主导到以学术为本共同治理这六大根本性转变。中国的职业教育和培训正在经历重要转型。为实现这一转型，中国教育部和职业院校采取了一系列积极措施和行动。转变职业教育办学模式、改革职业院校招生制度、促进职业院校教师专业发展、调整职业教育专业结构、改善职业教育管理、改进职业教育评估和建立职业教育质量保障体系等措施有效激发了职业教育活力、提高了职业教育质量。经过各利益相关者的努力，转型取得了令人鼓舞的成果，但转型过程中也仍存在一些有待解决的问题。师资队伍是任何高校和高等教育竞争力和可持续发展的核心要素。聚焦中国教育部直属高校这一顶尖全国性高校群体，分析它们在2002年至2016年这一段中国高等教育快速发展期间专任教师聘任的模式及其影响因素，初步得出以下结论：专任教师流动规模、高校地位、合并情况和类别能够解释样本高校专任教师聘任总数差异的91.6%；在校生规模和高校所在区域2个变量能够解释聘任新毕业研究生差异的70.1%；教育经费总收入规模、高校类别和所在区域能够解释吸引高校外部有经验专业人员差异的74.2%。中国从上世纪90年代末开始引入高校创业教育，尽管发展历史较短，但是在创业教育领导力、组织机构改革方面成绩显著，大部分高校成立了由主要校领导担任组长的创业教育领导小组及成立了创业学院。主要问题表现在：师资与课程短缺、创业教育观念不清晰、缺乏创业文化、较弱的系统支持以及各部门责任不明确。在新产业革命背景下，中国高校应主动将创新创业教育纳入发展战略，构建创新创业教育生态系统，将创业教育与专业教育相融合。为了满足急剧增长的高等教育需求，中国政府在1998年启动了高等教育大众化进程，这一进程带来了中国高等教育财政的急剧变革。高等教育从免费模式转变为成本分担模式，经费来源从对政府拨款的单一依赖模式转变成由中央政府拨款、地方政府分担、高校自筹经费、家庭学杂费和国内外社会捐赠组成的多元筹措模式。在“公平优先，兼顾效率”政策目标的引导下，这一模式的具体内容不断被修正和调整，并与中国高等教育治理变革相呼应。中国为世界提供了一种独特的高等教育成本分担模式，这一模式的结构和特征与发达国家大不相同。

Sub Unit

• General Pool

Chair

• Jianmin Gu, Zhejiang University

Individual Presentations

• Transformation of Chinese Vocational Education and Training:from Quantity Expansion to Quality Improvement 中国职业教育和培训的转型：从数量扩张到质量提升 - Xueping Wu, College of Education, Zhejiang University

• Faculty recruitment patterns at top national HEIs in China 中国顶尖部属高校专任教师聘任的模式与影响因素分析 - Lihua Wang, Zhejiang University

• The transfer of focus in the development of "Double First-class" universities in China 中国“双一流”大学建设的重心转移：基于政策解读和院校分析 - Jianmin Gu, Zhejiang University

• Entrepreneurship Education for Sustainable Development: Twenty Years’ Development in China 创业教育为可持续发展：中国20年发展经验与挑战 - Weihui Mei, Zhejiang University

• The Diversified Funding Sources of Chinese Public Higher Education 大众化进程中的中国高等教育经费来源多元化改革 - Shuhua Liu, Zhejiang University