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Este trabajo se propone reconstruir los alcances de la democratización universitaria en la política de educación superior de Argentina y Brasil en tres décadas de democracia, utilizando como vía de acceso los vaivenes experimentados por la ampliación de la representación social en las instituciones. En ese lapso, dicho concepto ha adquirido contenidos y significados cambiantes y se ha constituido en una categoría compleja y multidimensional con potencialidad para evaluar las variaciones –en un sentido democratizador o desdemocratizador- en la Universidad pública.
La democratización universitaria que fuera bandera de la Reforma universitaria de 1918 tuvo a lo largo del siglo una existencia azarosa caracterizada por un comportamiento pendular de ampliación-reducción. A partir de la década del 80, con el inicio de los procesos de redemocratización política va paulatinamente ganando espacio, y con distinto énfasis comienzan a instalarse los debates en torno a la democratización interna de las instituciones (gobierno universitario, autonomía, representación) y la democratización externa (representación social).
Focalizando en esta última, este trabajo se propone revisar los alcances del concepto de democratización y sus aplicaciones en la Universidad pública en tres aspectos puntuales: la ampliación del acceso, el aumento de la cobertura institucional y el desarrollo de políticas de inclusión. Exploraremos las marchas y contramarchas que este proceso experimenta en Argentina y Brasil en estas tres últimas décadas en un clima de época de características similares, para visualizar los distintos alcances que el concepto adquiere según los países y sus tradiciones y culturas institucionales.