Políticas para la Innovación y el Crecimiento Inclusivo en Costa Rica

• In Event: Experiences in Subnational Industrial Policy, Local Economic Development, and Public-Private Governance in Latin America

Abstract

En Costa Rica hay innovaciones institucionales que han orientado al crecimiento inclusivo. Hay medidas de carácter sectorial y otras más generales. Sectores como el cafetalero, el de aceite de palma o el lácteo se han desarrollado bajo esquemas institucionales como políticas de precios, financiamiento y esquemas de desarrollo tecnológico, que han evitado la concentración de la riqueza y han generado acceso al conocimiento de punta para la competitividad. De igual forma, se identifican algunas políticas de fomento de las pequeñas y medianas empresas que tienen elementos de crecimiento inclusivo. Estas últimas son políticas de carácter general. Para abordar este tema, nos planteamos la siguiente pregunta: ¿cuáles son las principales innovaciones institucionales que han contribuido al crecimiento inclusivo en Costa Rica? Hacemos un análisis histórico de varios sectores y analizamos algunas políticas generales para fomentar las PYMES. Partimos de los conceptos generales de innovación, innovaciones institucionales y sistemas de innovación y con eso delimitamos los factores y componentes a resaltar en el análisis. Delimitamos además el concepto de crecimiento inclusivo. Una de las conclusiones fundamentales es que una serie de cambios institucionales han permitido un crecimiento más inclusivo en el país. No es algo generalizado, porque otros sectores se han desarrollado con esquemas que no conducen al crecimiento inclusivo. Se rescatan lecciones para orientar las políticas de innovación hacia esquemas en que no se excluya a sectores de la sociedad de los beneficios del crecimiento.

Author

• Jeffrey Orozco, CINPE-UNA