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El Debate Nacional sobre Defensa, promovido desde el Ministerio de Defensa Nacional uruguayo y realizado a lo largo del año 2006, generó una gran cantidad de insumos para que pudiesen servir como piedra fundamental a una eventual reforma estructural de todos los aspectos vinculados con la institucionalidad militar. Ya en el año 2010 se promulgó la Ley Marco de Defensa Nacional, que iría en el mismo sentido.
No obstante todo ello, dicha ley tiene tan solo 33 artículos y, si bien hace algunas definiciones importantes, en general no entra en aspectos estructurales sobre la materia. Por lo tanto, las leyes orgánicas de las FFAA, que fueron elaboradas durante la dictadura (1973 – 1985) e incluso hay alguna que es anterior a la misma, en términos generales siguen rigiendo en amplios aspectos de la institucionalidad militar.
En este trabajo nos proponemos ver en qué aspectos ha habido modificaciones, sean eventuales avances o retrocesos, y qué otros aspectos han quedado estancados. Es decir, nos preguntamos qué cambios y qué continuidades se pueden mencionar que han ocurrido en los últimos años en materia de Política de Defensa en el Uruguay.