En búsqueda de institucionalizar la paradiplomacia: la experiencia argentino-chilena

• In Event: Paradiplomacia y cooperación transfronteriza: los gobiernos no centrales en América Latina. Parte II

Abstract

En comparación con Europa, las regiones de América Latina no se internacionalizaron en conflicto con los Estados nacionales, al menos no la mayoría de ellas. Lo hicieron en búsqueda de nuevas alternativas que se ajustasen mejor a sus necesidades –especialmente económicas– pero sin que ello fuese necesariamente en contra a lo que el Estado estaba buscando. Es decir que se planteó como una política complementaria y no competitiva. Ello tampoco debe generar la sensación de que el Estado estuvo siempre de acuerdo con la paradiplomacia, ya que el involucramiento de los gobiernos no centrales llevó la política exterior a nuevas fronteras, que no siempre eran las deseadas por los ministerios de relaciones exteriores. Aun así, lo que se optó por propiciar –en especial entre Argentina y Chile– fueron instituciones en las cuales las entidades subestatales pudiesen dialogar entre ellas, de forma directa, pero bajo el paraguas institucional del Estado. Como resultado obvio, la libertad en el accionar de los gobiernos no centrales estuvo condicionada por la forma de Estado de cada país, lo cual generó una barrera todavía a superar, pero que muestra un camino alternativo al seguido en la Unión Europea y que, al momento, ha sido más bien exitoso.

Author

• Mariano Alvarez, Leiden University