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No debate teórico sobre a inclusão social tem sido destacada a imprecisão no uso do termo, aplicado para referir-se a processos de degradação das relações no mundo trabalho, à ausência de direitos sociais e políticos, ao resultado da incapacidade do Estado para oferecer serviços públicos, e até mesmo, simplesmente sobreposto ao conceito de pobreza. No campo das políticas, a partir de compromissos assumidos em deliberações de conferências promovidas por organismos internacionais, os países vêm dando andamento à implantação de medidas destinadas à promoção da inclusão social, dentre as quais políticas direcionadas para a educação. Neste trabalho, são analisadas políticas brasileiras, implantadas na última década, destinadas a promover a inclusão social na educação superior. São caracterizados aspectos da exclusão do sistema educacional brasileiro e as políticas recentes voltadas para a expansão da educação superior com o objetivo de ampliar as taxas de matrículas, visando sua aproximação em relação aos indicadores internacionais. São apresentadas as políticas públicas implantadas com a finalidade de promover a inclusão social, em especial aquelas destinadas ao sistema público federal de educação superior. Em conclusão, são apontadas limitações para o sucesso dessas políticas, como as que resultam da relação da educação superior com o conjunto do sistema educacional e da participação majoritária do sistema privado na oferta da educação superior brasileira.