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La gobernanza del sistema universitario peruano luego de dos décadas sin regulación

Thu, May 24, 7:30 to 9:00pm, TBA

Abstract

El objetivo es evaluar el nuevo modelo de gobernanza universitaria adoptado en el Perú, especialmente su capacidad de supervisar la calidad de la formación impartida. El Perú representa un caso destacado de expansión de los sistemas universitarios nacionales, con altas tasas de matrícula y graduación, en un contexto de apertura y liberalización de los mercados, incentivos tributarios a la educación privada con fin de lucro, congelamiento de presupuestos de universidades públicas, ausencia de mecanismos de supervisión de la calidad y una economía informal extendida. Con la nueva ley universitaria, promulgada el año 2014, se creó una Superintendencia a cargo de la supervisión y se dio inicio a un proceso de licenciamiento obligatorio, poniendo en evidencia que muchas universidades -- 60 de 140, según la Superintendente -- no cumplen con las condiciones básicas de calidad y deberán invertir recursos para alcanzar los estándares mínimos establecidos, lo que elevará sus costos de funcionamiento. Varios legisladores vinculados a intereses comerciales en la educación superior vienen presentando iniciativas para modificar el diseño institucional adoptado, lo que podría descarrilar la reforma iniciada. La experiencia peruana ilustra cómo una expansión no regulada de los mercados educativos desencadena procesos con nuevos actores e intereses, que limitan la posibilidad de fortalecer los sistemas universitarios y mejorar la calidad educativa. Se postula que la efectividad de la regulación de estos sistemas, requiere de una gobernanza que involucre la participación activa de las principales instituciones del Estado.

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