When the Rule of Law Is Not the Rule of Law: The Action of Unconstitutionality in Paraguay

• In Event: The Judiciary as a Political Institution in Latin America

Abstract

En castellano existe una diferencia entre el concepto de Estado de Derecho y el de imperio de la ley. En inglés ambos conceptos se subsumen en uno: rule of law. En la práctica, esta distinción entre Estado de Derecho e imperio de la ley es la mejor evidencia de la efectividad o inefectividad de la norma jurídica. Este estudio explora como dicha diferencia se evidencia en el recurso de inconstitucionalidad en el Paraguay. El recurso de inconstitucionalidad es el más importante indicador del rule of law puesto que atañe a la ley de leyes y a los derechos más preciados de la ciudadanía, aquellos consagrados en la Carta Magna. El análisis parte de la diferencia entre la institucionalidad formal e informal. Para ello realiza primero un análisis cualitativo del diseño y sus antecedentes, es decir de la institución formal. En segundo lugar construye una base de datos para el período 2012-2016 que explora su aplicación, es decir la institucionalidad informal. El estudio demuestra que a la deficiencia de diseño formal se suma la falta de efectividad práctica en su aplicación con lo cual, aun existiendo un Estado de Derecho, no rige el imperio de la ley.

Author

• Diego Abente Brun, Centro de Estudios y Difusión de la Economía Paraguaya