Empresariado y su agregación de intereses ante el Congreso de Chile (2014-2018)

• In Event: Grupos de interés en el proceso legislativo chileno

Abstract

La siguiente ponencia estudia cómo la acción que realiza el empresariado, por medio de sus principales asociaciones gremiales, influyó en la legislación considerada emblemática por este sector en el segundo gobierno de Michelle Bachelet (2014 – 2018). Se analiza esta presidencia en específico, por el alcance atribuido a reformas legislativas impulsadas por esta administración, que iría en contra del interés empresarial. En este trabajo se postula que ello no sería efectivo y que ello se expresaría en el contraste entre el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo y la Ley que finalmente fue aprobada por el Congreso Nacional, el que reflejaría los intereses del empresariado. Para ello, se analiza esta dinámica mediante el estudio de las distintas etapas de su tramitación legislativa, tanto en su estudio en las comisiones como en la votación en ambas Cámaras. El trabajo se plantea como un estudio de caso que en combinación con un método mixto de investigación. Considera el desarrollo de un estudio multicausal, en el cual el trabajo en comisiones se estudiará la relación entre los parlamentarios que analizaron las iniciativas y los grupos de interés representados en esta instancia. En el caso de las votaciones de los proyectos, se estudiarán las alternativas con que cuentan los parlamentarios cuando se votaron cada una de éstas (aprobación, rechazo, abstención y ausencia), en las que se estudiará cómo estas opciones fueron afectadas por variables que reflejen la acción de los distintos recursos de influencia de los que dispone el empresariado.

Author

• Rodrigo Cuevas